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　　【财新网】（见习 赵煊）氢能发展需要做好顶层设计，积极推动。2020年十三届全国人大三次会议召开前夕，全国人大代表、中国石油化工集团有限公司下属齐鲁石化公司总经理韩峰，以及镇海炼化分公司党委书记吕亮功做出如上建议。

　　两人建议，应尽快出台国家层面的战略，把氢能发展纳入国家“十四五”能源规划，制定合理产业发展路线图；从地方层面，各地结合自身优势，利用产业集群，积极推动氢能产业发展。

　　氢能属于二次能源，其燃烧后的产物是水，终端无污染排放。氢能的来源多元，通过燃烧煤炭、天然气，电解水，以及工业副产品等多种方式都可获得氢能。

　　目前，氢能主要应用在交通运输领域，作为氢燃料电池汽车应用，并发展迅猛。韩峰介绍，2019年，我国燃料电池汽车产销量分别达到2833辆和2737辆，同比分别增长85.5%和79%，主要以物流车和公交大巴车为主。截至2019年底，全国建成加氢站61座，其中投入运营52座。

　　2019年11月，国家统计局印制的《能源统计报表制度》要求，从2020年起将氢能与煤炭、石油、天然气等一起纳入能源体系，被业内视为氢能获得能源身份的步。4月10日，国家能源局发布《人民共和国能源法（征求意见稿）》也将氢能列为能源，从国家层面，确认氢能为能源的一种。

　　韩峰认为，中国氢能产业具备一定的发展基础，但在产业发展中出现的问题需引起重视。当前氢能产业缺乏统一规划，国家层面尚未正式发布过有关政策。这一弊端体现在多地竞相出台氢能地方产业政策，在技术瓶颈等问题没有解决的情况下，各地一哄而上容易造成资源浪费。

　　同时，氢能产业目前的管理也较为混乱。据财新网4月12日，业内人士表示，虽然已经作为能源的一种在各地投入使用，但在具体管理办法中一直属于危险化学品，在中央层面由工信部和住建部进行管理。在各省市主管部门并不一样，比如佛山由住建部管理，而上海由上海市科学技术委员会管理。（详见财新网“中国首部《能源法》即将落地”）

　　另外，吕亮功、韩峰均强调了氢能产业发展中，关键核心技术尚未突破的问题，如燃料电池催化剂等技术与国际先进水平还存在较大差距，目前主要依赖进口。不仅如此，吕亮功还指出，目前氢能产业发展总体成本过高，技术标准体系相对滞后。

　　针对石化企业，二人均建议，发挥自身产业及技术优势来发展氢能。吕亮功认为，石化企业在全国拥有网络化的天然气管网和终端加油站，具有管道输氢和布局加油/加氢站的天然优势。而韩峰建议，可选择重要的资源和加工生产基地至港口码头等重要物流中心的沿途沿线，由优势企业牵头组织开展制氢、储氢、运氢、加氢一体化布局建设示范，进而探索氢能产业链高质量发展的有效模式。

　　另外，在突破核心技术上，吕亮功建议，借鉴有关国家经验，明确以财政支持的氢能和燃料电池研发计划，设立专业化的国家能源研究院和氢能重点试验室，打造产业生态。韩峰还提出，要优化政策激励，科学制定氢能和燃料电池汽车有关政策支持体系，提高政策支持的精准度，助力氢能产业发展。


　　原标题：美国玩弄的数字游戏，实则是“杀人游戏”！

　　继白宫向美国疾控中心施压，令其修改新冠疫情死亡病例统计标准后，路透社等多家外媒指出，美国联邦政府在统计疫情相关数字时“明显大幅少计了监狱里的数字”，也就是说，监狱中的确诊病例大量被“隐瞒”。

　　在美国疾控中心近的报告里，全美在押囚犯中只记录了不到5000例新冠肺炎确诊病例。而事实上，在一些进行了大规模病毒检测的州监狱里，率早已高达65%。

　　在美国有计划地隐瞒监狱疫情的背后，是美国政府抗疫工作的混乱、无序和失控。美国政客们热衷于玩弄的数字游戏，实则是一场自私冷酷的“杀人游戏”。

　　美媒指

　　美国大规模隐瞒监狱确诊病例

　　路透社18日指出，在美国疾控中心近期的一份报告里，全美在押囚犯中只记录了不到5000例新冠肺炎确诊病例，但是之后有一项对地方、州和联邦监狱的小规模调查显示，确诊病例数是美疾控中心公布的3倍多，大约为17300例。

　　路透社在中提到，今年3月，新冠肺炎疫情在美国密歇根州底特律韦恩县监狱系统暴发时，监狱管理当局没有进行任何检测，更无从评估疫情传播的严重程度。虽然没有疫情报告，但死亡数字却实实在在地在攀升。

　　美国联邦政府在统计疫情相关数字时“明显大幅少计了监狱里的数字”。也就是说，监狱中的确诊病例大量被“隐瞒”。

　　此外，据福克斯网4月，美国俄亥俄州一名犯人举报，俄亥俄州的监狱中已经暴发新冠肺炎疫情，但全州近49000名犯人非常缺乏检测。福克斯在中隐瞒了这名犯人的身份，因为这名犯人称如果有人向外界谈论监狱疫情暴发和犯人缺乏检测等相关状况，他将遭到监狱方面的威胁。

　　在美国大规模隐瞒监狱疫情的背后，是美国监狱服刑人员大面积的事实。

　　美国监狱疫情被严重低估

　　部分监狱率近70%

　　当地时间5月9日，据美国当地媒体，加州隆波克市一所联邦监狱中，受新冠病毒的服刑人员增至792人，成为全美疫情严重的监狱，超过了圣佩德罗终端岛联邦监狱644名服刑人员被的记录。

　　该监狱官员当地时间5月8日发表声明称，隆波克市联邦监狱近70%的服刑人员新冠病毒检测结果呈阳性，近一天新增了300多例。

　　而在加州的其他监狱，情况同样不容乐观。

　　美国联邦监狱管理局发布的数据显示，截至4月28日，洛杉矶县圣佩德罗市特米纳尔岛监狱的1055名犯人中有443人新冠病毒检测结果呈阳性，另有10名监狱管理人员检测结果为阳性。该监狱已有两名犯人死于新冠肺炎。

　　更可怕的是放眼全美其他地区，监狱疫情已经大面积暴发。

　　4月下旬，阿肯色州、北卡罗来纳州、俄亥俄州和弗吉尼亚州的监狱系统对在押人员进行的检测结果显示，有3277名囚犯的新冠病毒检测结果呈阳性，其中96%为无者，没有出现发热、咳嗽等相关。

　　乔治·华盛顿大学的医学专家表示，“由于缺乏足够的检测和监督，美国真实的病例数可能比目前知道的要高得多”。得克萨斯大学惩教专家、高级讲师米歇尔·戴奇也表示，“几乎可以肯定，美国监狱机构低估了在押人员中者的数量。”

　　如此高的率，可以说美国的监狱已经成为了病毒的“培养皿”。截至本月初，仅美国联邦监狱中就已有1313名犯人和335名管理人员新冠病毒检测结果呈阳性，已有30名犯人死于新冠肺炎。

　　造成美国监狱服刑人员大面积的罪魁祸首，是美国政府在抗疫工作上的混乱、无序和失控。

　　病毒肆虐、抗疫无序

　　美国监狱变成人间地狱

　　如今，病毒肆虐的美国监狱已沦为“人间地狱”，每天都在发生着各种令人唏嘘的故事。

　　美国监狱由于空间狭小，条件恶劣，做到真正的隔离几乎不可能。

　　比如，美国密歇根州监狱犯人威廉·加里森，1976年因为抢劫谋杀被判监禁，当时他只有16岁。在度过了44年的铁窗生涯后，已60岁的他今年5月初即将释放。

　　可悲的是，就在要释放前，他因为新冠肺炎病毒于4月13日去世……

　　这样的悲剧，恐怕连电影都不敢这么拍，但它就真实的发生在囚犯们的身边。可以想象，这样的事件对身在狱中的囚犯们会有多么大的“杀伤力”！

　　亡命之徒，也怕病毒！于是，囚犯们开始行动了……

　　美国芝加哥库克郡监狱囚犯就曾发起抗议。他们在窗户写下“救救我们”、“我们的命也是命”等求救信号。

　　在宾夕法尼亚州富兰克林县监狱，在押人员发起绝食抗议；华盛顿州一所监狱，上百名在押人员发起抗议；堪萨斯州的兰辛惩教所，囚犯在狱中纵火打砸，要求监狱给他们发放口罩等防护物资……

　　不仅囚犯没有得到人道的待遇，支援监狱抗疫的医务工作者的处境同样糟糕。

　　据《纽约邮报》5月7日，纽约瑞克斯岛监狱的抗疫人员表示，监狱中没有实施隔离，防护设备和检测工具也急缺，他们甚至没有足够的肥皂和流动的水进行。

　　瑞克斯岛监狱是狱纽约主要的监狱之一，目前有30名护士在这里参与抗疫，娜莎·麦当娜也是其中一员，她说，“我们正在做着别人不愿意做的工作。”

　　“这与咖啡和甜甜圈无关，也与‘喜好’无关。这是现实。希望大家为我们祈祷，我们正在全力以赴。” 麦当娜还说，已经有一名同事被病人传染后去世。

　　此外，监狱的惩教人员也抱怨道，他们没有足够洗手液、口罩以及其他防护用品。

　　缺乏抗疫物资远非美国监狱面对的问题，美国监狱糟糕的体制也是造成监狱疫情的重要因素。

　　据美媒，在加州隆波克市联邦监狱近70%服刑人员新冠病毒后，该县官员表示，按照美国法律规定，联邦的监狱系统从属独立，每个监狱部门不接受政府的监督，该县公共卫生部门对联邦监狱系统没有任何执行权，该县政府部门也一直与联邦监狱方面进行沟通，但尚未有结果。

　　换句话说，大多数情况下，监狱是一个小型的“自治区”，一般监狱系统上级人员很少参与下级事务，这就造成诸多不合理之处。

　　有相关专家表示，联邦监狱是美国的“黑暗心脏”地带。一般被判处有罪并服刑的人员，其所有刑期内的生活只能靠“运气”决定了。美国监狱早在上个世纪起就一直被传出有各种虐待、残害甚至谋杀等各种事件，这已经屡见不鲜。

　　况且监狱内部不仅仅是来自管理人员的压迫，更有同为服刑人员的各种肆意对待。这些所有东西都因为监狱系统很独立的特征而变成为一种“美国特色”。本次事件中的新冠病毒在这种密集、杂乱且管理黑暗的地方，肯定是一触即发的。

　　美媒评论认为美国监狱系统根本的弊病在于，拥有很大的决断权却不受监督，这让他们在处理很多事时非常缺乏“人性”，如不对监狱进行彻底改革，无法禁绝病毒肆虐。届时，美国广为标榜的“人权”问题将会在这里沦为笑柄。

　　隐瞒监狱疫情

　　只是冰山一角……

　　事实上，美国政府隐瞒监狱疫情只是意图减少疫情统计数据的行动之一。

　　美媒《野兽日报》13日，白宫正在给美国疾控中心（CDC）施压，令其从先前统计的新冠疫情死亡病例中剔除两类人。白宫新冠疫情应对小组协调员黛博拉·伯克斯博士称，这两类人分别是在还未确诊前就已经死亡的疑似病例，以及并非直接因为新冠病毒而死亡的病例。据多名不愿透露姓名的白宫工作人员表示，如果统计方法被如此修改，将导致美国因疫情死亡的人数大幅下降。

　　的确，很快有地方积极响应了白宫的号召，通过修改统计方法实现了死亡病例的大幅下降。据美国《国会山报》16日的，科罗拉多州卫生部对该州新冠肺炎死亡人数的计算方式进行了调整和修改，这直接使得总死亡人数从此前的一千多人降低到八百多人，骤降25%。

　　然而，CDC负责统计工作的负责人鲍勃·安德森在接受采访时表示强烈反对，他认为白宫方面提出的修改方法是严重错误的，并且会扭曲真实的疫情状况的。他表示CDC的统计数据真实可靠，甚至目前的死亡数据已经是被低估了的。

　　有美国“抗疫队长”之称的防疫专家安东尼·福奇博士也曾在5月12日参议院卫生委员会的听证会上表示，由于各地存在统计遗漏的情况，死于新冠病毒的真实人数肯定高于政府公布的数据。他表示：“有很多被的人在没有去医院之前就死在了家里，这些人显然没有被计算到新冠病毒的死亡病例中。”

　　显而易见，当病毒肆虐、人数和死亡人数日益飙升，比起专注抗疫，美国的政客们选择了玩弄数字游戏这条“捷径”。无论是隐瞒监狱疫情，还是施压CDC改变统计口径，亦或是特朗普用“荣誉勋章”的说辞，来粉饰“美国新冠病毒病例全球”的残酷现状，在玩弄数字上，政客们着实达到了炉火纯青、没皮没脸的地步。

　　然而，对疫情多隐瞒一分，多延误一秒，多美化一点，就会有更多的生命因此逝去。

　　如此说来，这样一条自私冷酷捷径，更像一场“杀人游戏”。

　　参考资料：澎湃、央视、“有理儿有面”、海外网